El Nuevo CPU SMT: Capacidad de Soporte, Movilidad Sostenible e Integración Socio-Urbana. Documento que sistematiza las presentaciones institucionales y el taller participativo.
Posicionamientos técnicos e institucionales presentados durante la audiencia por el CAT e INTEPH–UNT–CONICET.
«Planificar el San Miguel de Tucumán del futuro exige algo más complejo que dibujar un plano y escribir alguna norma: exige escuchar. Porque el verdadero urbanismo ocurre cuando la norma técnica se encuentra con la realidad del vecino. Esta reforma no es solo un cambio de ordenanzas; es el nacimiento de un nuevo pacto urbano.»
— C.A.T. · Mayo 2026
El CAT estructuró su intervención sobre cuatro ejes: (1) Marco de Consenso, basado en conclusiones del Consejo Económico y Social; (2) Ciclo de Foros ya concretados; (3) Análisis profundo de dos ejes prioritarios con propuestas para dos adicionales; y (4) reformas normativas esenciales enfocadas en parcelamiento y uso del suelo.
«Una infraestructura verde de calidad y bien conectada no es un adorno paisajístico: es el sistema circulatorio de una ciudad inteligente y permeable frente al cambio climático, porque reduce el estrés térmico, filtra el aire, gestiona el agua, invita al encuentro creativo y, sobre todo, le dice al mundo que en San Miguel de Tucumán se puede vivir, trabajar y crear sin asfixiarse entre hormigón.»
— Arq. Guillermo Soler · C.A.T. · Mayo 2026
«Una normativa siempre estará asociada a un plan. La norma urbana debe encuadrar procesos sostenibles, ofreciendo disminución de impuestos y beneficios para aquellos desarrolladores privados que acompañen sus proyectos con medidas de integración socio-urbana.»
— Dra. Arq. Paula Boldrini · INTEPH–UNT–CONICET · Mayo 2026
9 mesas de trabajo interdisciplinarias que abordaron tres preguntas nodales mediante formulario estructurado.
Taller participativo organizado en 9 mesas de trabajo interdisciplinarias. Cada mesa respondió de manera estructurada a tres preguntas nodales para la reforma del nuevo código.
Líneas de consenso transversales que emergieron del conjunto de las 9 mesas.
Coincidencia en que los factores económicos son el motivo principal del traslado familiar, combinados con la carencia de espacios verdes, contaminación y alto valor especulativo del suelo central.
Todas las mesas determinaron que la infraestructura de servicios públicos (agua, cloacas, energía) está saturada o colapsada. No es posible habilitar nuevas densificaciones sin revertir la falta de inversión estructural previa.
Sectores vulnerables migran hacia SMT por supervivencia laboral; sectores medios-altos emigran hacia la periferia en busca de entornos más naturales y menor costo del suelo.
Mayor conectividad de transporte público, incremento de superficies absorbentes, saneamiento ambiental y estricta previsibilidad normativa que elimine la discrecionalidad en aprobaciones.
Se visualizan como infraestructuras de conectividad vial, mecanismos de control de inundaciones y oportunidades de revalorización de áreas degradadas. Mesa 6 dividida; Mesa 9 con condicionantes ambientales.
Las dinámicas de informalidad y fragmentación socio-espacial deben ser abordadas desde el CPU. La norma urbana debe encuadrar procesos sostenibles con herramientas de integración.
Las 9 mesas convergieron en cuatro demandas centrales: Mejor infraestructura · Mayor y mejor transporte público · Más espacios verdes cualificados · Orden, limpieza y seguridad jurídica. El consenso sobre la viabilidad de los corredores de agua fue casi unánime (8 de 9 mesas).
Posicionamiento de las 9 mesas respecto a la viabilidad de avenidas y corredores verdes en bordes de cursos de agua.
Haga clic en cada mesa para ver el detalle de participantes, votaciones y fundamentos escritos.
CAT · CECOPRIT · UNT–CONICET · MSMT
Inversión: infraestructura + transporte + convenios urbanísticos. Corredores de agua: conectividad vial, tránsito, espacios verdes, control inundaciones, nodos turísticos.
MSMT — Municipalidad de SMT
Inversión: infraestructura + seguridad + espacios verdes + transporte + orden/limpieza. Corredores: conectividad, espacios verdes, inundaciones, revalorización.
C.A.E.S.G.A · CAT · HCD
Inversión: infraestructura + transporte + orden/limpieza + patrimonio histórico. Corredores: conectividad (1°), descongestión (2°), seguridad (3°), revalorización (4°).
HCD · FAU-UNT · IPVyDU · Particular
Inversión: todas las variables + reorganización de gestión/reducción de burocracia. Corredores: el mayor número de beneficios seleccionados de todas las mesas.
COPIT · FAU-UNT · ISET · Col. Ingenieros
Inversión: empleo privado + infraestructura + seguridad + espacios verdes + transporte + orden/limpieza. Corredores: fundamental, recursos naturales como activo.
TIUN · Ente Cultural · Ref. Vecinal · Particulares
Inversión: infraestructura (saturada) + Seguridad Jurídica. Única mesa con postura dividida sobre corredores de agua.
FAU-UNT · DPA · IBATIN · Col. Técnicos
Inversión: infraestructura + seguridad + espacios verdes + transporte + actividades culturales + patrimonio. Corredores: sí, preservando servicios ambientales y demarcación de ribera.
IPV y DU · Soc. Amigos del Árbol · Meta Bici · Fundación Civitas
Inversión: infraestructura + espacios verdes + transporte + actividades culturales + orden/limpieza. Corredores: sí, con márgenes y riberas, priorizando espacios verdes.
Geografía-UNT · FAU-UNT · Ref. Vecinal
Inversión: infraestructura (1°) + espacios verdes (1°) + transporte (1°) + orden/limpieza (1°) + menor contaminación visual. Enfoque en equidad y recualificación urbana.
Resumen de los posicionamientos de cada mesa respecto a migración, inversión, corredores y eje diferenciador.
| Mesa | Causas de Migración | Demanda de Inversión | Corredor de Agua | Eje Diferenciador |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Económico · Ambiental | Infraestructura · Transporte · Convenios urbanísticos | ✓ Sí | Convenios pública-privada, vías ferroviarias como ejes estructurantes |
| 2 | Económico · Ambiental · Social | Infraestructura · Seguridad · Espacios verdes · Transporte · Orden | ✓ Sí | Calidad de vida integral: infraestructura + transporte + seguridad + verde |
| 3 | Económico · Ambiental · Social | Infraestructura · Transporte · Patrimonio · Orden | ✓ Sí | Canal Sur entubado + autopista Yerba Buena–Banda del Río Salí |
| 4 | Económico · Ambiental | Todas las variables + reducir burocracia | ✓ Sí | Mayor cantidad de beneficios seleccionados; eje integrador metropolitano |
| 5 | Económico · Ambiental · Social | Empleo privado · Infraestructura · Seguridad · Verde · Transporte | ✓ Sí | Capitalización de recursos naturales; empleo privado como demanda priorizada |
| 6 | Económico · Ambiental | Infraestructura (saturada) · Seguridad Jurídica | ⚖ Dividido | Única mesa con postura dividida; énfasis en seguridad jurídica para inversores |
| 7 | Urbano/Ambiental | Infraestructura · Verde · Transporte · Cultural · Patrimonio | ✓ Sí (cond.) | Preservar servicios ambientales y líneas de ribera; articulación técnica–financiamiento |
| 8 | Económico · Social · Catastral | Infraestructura · Verde · Transporte · Cultural · Orden | ✓ Sí (cond.) | Factor catastral como causa de migración; riberas peatonales y ciclistas |
| 9 | Todos los factores | Infraestructura · Verde · Transporte · Orden (todos 1°) | ✓ Sí (cond.) | Equidad y democratización normativa; recualificación urbana integral |
53 participantes registrados oficialmente en la 3ra Audiencia Pública — CPU SMT.
| N° | Nombre y Apellido | Institución / Sector |
|---|---|---|
| 1 | Arq. Norberto Jorge Rodríguez Vaquero | CAT |
| 2 | Lic. Soledad Chavanne | CECOPRIT |
| 3 | Arq. Paula Boldrini | UNT — CONICET |
| 4 | Arq. Sebastián Bollea | CAT — UNT |
| 5 | Arq. Sergio Giambroni | CAT |
| 6 | Dra. Florencia Sayago | INGEMA — Cs. Nat. UNT |
| 7 | Arq. Mónica Ailán | MSMT |
| 8 | Lic. Matías Avenali | CES |
| 9 | Ing. Ana Araujo | MSMT |
| 10 | Arq. Nora Belloni | MSMT |
| 11 | Ing. Hebe Espinosa Rojas | MSMT |
| 12 | Arq. Guadalupe Rearte | MSMT |
| 13 | Arq. Claudia G. Zarrabeitia | MSMT |
| 14 | Arq. Luis Lobo Chaklían | MSMT |
| 15 | Ing. Juan Cruz | C.A.E.S.G.A. |
| 16 | Arq. Esteban Ramón Pérez Odstrcil | CAT — COTYA |
| 17 | Arq. María Dolores Juri | HCD |
| 18 | Dr. Marcelo Caram | HCD |
| 19 | Dr. David Mizrahi | HCD |
| 20 | Dr. Gustavo Cobos | HCD |
| 21 | Arq. Sandra Frosoni | HCD |
| 22 | Arq. Enrique Zarlenga | FAU — UNT |
| 23 | Arq. Mabel Santillán | Particular |
| 24 | Arq. Santiago Japaze | HCD |
| 25 | Mag. María Eugenia Manzur | FBQF — UNT |
| 26 | Arq. Augusto Paz | IPV y DU |
| 27 | Ing. Horacio Bevilacqua | COPIT |
| 28 | Arq. Marta Susana Cisterna | FAU — UNT |
| 29 | Arq. Luisa Beatriz Coronel | FAU — UNT |
| 30 | Vilma Maciela Rodríguez | ISET |
| 31 | Ing. Ramón Ernesto Giné | Colegio de Ingenieros Civiles |
| 32 | Lic. Sebastián Lecuona | TIUN SA |
| 33 | Arq. Federico Castillo | Ente Cultural |
| 34 | Arq. Carlos María Gutiérrez | Particular |
| 35 | Arq. Pamela Anachuri | Particular |
| 36 | Myriam Elizabeth Díaz | Ref. Vecinal |
| 37 | Arq. Marta Casares | CES |
| 38 | Arq. Humberto Salazar | FAU — UNT |
| 39 | Ing. Daniel Man | IBATIN |
| 40 | Ing. Benjamín López | DPA |
| 41 | Arq. Elena Cabrera Rojas | FAU — UNT |
| 42 | Carlos Alberto Trayán | Cámara de Consorcios Administrativos |
| 43 | Arq. David Gabriel Aguirre | Colegio de Profesionales Técnicos |
| 44 | Ing. Agr. Raimundo Pedro Buiatti | Sociedad Amigos del Árbol |
| 45 | Arq. Silvana Gravano | IPV y DU |
| 46 | Arq. Virginia Soria Mansilla | Meta Bici |
| 47 | Dra. Malena Jimena Lera | Fundación Civitas |
| 48 | María de los Mercedes Tedesqui | Fundación Civitas |
| 49 | Federico Emanuel Di Marco | Fundación Civitas |
| 50 | Luciano Yamil Figueroa | Ref. Vecinal |
| 51 | Dra. Jacqueline Salim Grau | Geografía — UNT |
| 52 | Dra. Sandra Mansilla | Geografía — UNT |
| 53 | Arq. Paula Llomparte | FAU — UNT |
